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行政事件 裁判例集

事件番号

 平成14(行ウ)5

事件名

 墓地経営不許可処分取消請求事件

裁判年月日

 平成14年12月27日

裁判所名

 水戸地方裁判所

分野

 行政

判示事項

 特定非営利活動法人が,墓地,埋葬等に関する法律10条に基づいてした,墓地,納骨堂経営の許可申請に対し,市長が,同法人は「潮来市墓地,埋葬等に関する法律の施行に関する規則」(平成13年潮来市規則22号)2条所定の団体に該当しないとしてした不許可処分が,その裁量権を逸脱する違法なものであるとして,取り消された事例

裁判要旨

 特定非営利活動法人が,墓地,埋葬等に関する法律10条に基づいてした,墓地,納骨堂経営の許可申請に対し,市長が,同法人は「潮来市墓地,埋葬等に関する法律の施行に関する規則」(平成13年潮来市規則22号)2条所定の団体に該当しないとしてした不許可処分につき,前記規則が墓地,埋葬等に関する法律10条による墓地等の経営主体を地方公共団体等一定の団体に限定しているのは,墓地等の経営が有する高度の公益性に照らして,健全な安定的経営を永続させるため,墓地等の経営主体の適格性について厳正な審査を求めることによって,利用者を保護することに主眼があり,単に形式的に法人の形態等を審査すれば足りるとする趣旨ではないから,前記申請に係る墓地の経営主体について公共性,非営利性,永続性,必要性が認められるか否かに関し,申請者の財政的基礎の確実性,責任を明確にした組織体制の有無,資金計画の確実性,墓地の造成,管理計画の適正等について実質的に審査することなく,申請に係る墓地等の経営主体が,単に公益法人や宗教法人でないという一事をもって申請を不許可としたのは,その裁量権を逸脱する違法なものであるとして,前記不許可処分を取り消した事例

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