平成18(行ウ)12

 不許可処分取消等請求事件

 平成20年3月26日

 宇都宮地方裁判所

 行政

 競輪事業の場外車券売場を建設するためにされた道路法３２条に基づく道路占有許可申請及び同法（平成１９年法律第１９号による改正前）２４条に基づく道路工事施行承認申請を，不許可及び不承認とした処分が，いずれも違法とされた事例

 競輪事業の場外車券売場を建設するためにされた道路法３２条に基づく道路占有許可申請及び同法（平成１９年法律第１９号による改正前）２４条に基づく道路工事施行承認申請を，不許可及び不承認とした処分につき，各申請の拒否は，いずれも道路管理者の裁量にゆだねられているものの，その裁量はいずれも無限定なものではなく，道路管理上の理由とは関連のない事情を理由として判断することは裁量の逸脱に当たり，また，当該工事を行う必要性，その設計及び実施計画の合理性並びに道路管理上の支障の有無等を総合的に考慮しても，道路の管理上，何ら当該申請を拒絶すべき理由が存しないにもかかわらず，これを拒絶することは裁量の濫用に当たると解されるとした上，前記各申請に係る土地に隣接する産業団地への企業誘致への悪影響，暴力団の出入りやごみの不法投棄等による住民の生活への悪影響等の事情によって前記各処分をしたことは，道路管理者に与えられた裁量を逸脱したものであるといわざるを得ず，前記各処分はいずれも違法であるとした事例

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