憲法記念日を迎えるに当たって

平成28年5月

憲法記念日を迎えるに当たって

最高裁判所長官 寺田逸郎

 東日本大震災からの復興途上にあるなかで,2週間前から新たに熊本を中心とする強い地震に見舞われ,大きな被害が生ずる事態となりました。亡くなられた方々のご冥福をお祈りするとともに,被災され,けがをされている方々,長く不自由な避難生活を余儀なくされている方々に心からお見舞い申し上げます。「できるだけ早い復旧と復興」という目標を私達も共有し,これに努めてまいりたく存じます。この数年,水害や火山活動の活発化などの度重なる自然災害による被害に心を痛めることが多く,社会的な不安が消えない状況となっているように思いますが,そのようななかで,社会の安定を支える制度への信頼までもが損なわれることのないよう,その重要な一翼を担う裁判所としても,改めて社会で生じる様々な事象に十分に注意を払い,的確な対応をすることができるよう徹底してまいりたいと思います。

 社会のグローバル化,ボーダレス化に伴い,裁判所の関与する紛争等にも国際化が進んでいることはしばしば指摘されてきています。また,企業などの組織や家族のありようの変化に伴い,従来であればまれであった事柄が解決を求めて司法の場に持ち込まれることも顕著になっているように思います。加えて,裁判においては,判断自体の適正さに止まらず,判断に至る理由が納得の得られる程度に示されているか,手続保障の観点から欠けるところはないかといったところにまでその質的な高さが求められるようになっています。このような傾向に対応するということでは,20年前の現行民事訴訟法の制定や15年前からの司法制度改革など,前世紀から始められた一連の改革が,間違いなく大きい役割を果たしています。これらの改革は,運用期間の経過とともに,制度の運用面での定着と更なる発展を目指す段階にきているといえるでしょう。そこで,まず,改めて多様化するニーズを抱えた利用者の立場に立って制度の進展を図り,運営を重ねていくことにより「法の支配」を社会に浸透させるという,改革の理念を再確認する必要があります。その上で,その実現に向けての動きを続けていくために,制度の担い手が,幅広い事象を的確に理解し,新しい仕組みを使いこなすレベルにあるという状況を確保することができるよう,高い素養を持った人材を得た上で,継続的な能力向上策を施すことを含めた総合的な施策が重要な課題となってきているように思います。

 ここで,「ハンセン病を理由とする開廷場所指定」の問題に触れておきたいと思います。この問題については,事務総局による調査報告書及び裁判官会議による談話を公表したところですが,調査報告書においては,ハンセン病を理由とする開廷場所の指定の定型的な運用が,手続的に不相当で,裁判所法に違反するものであり,二度と起こしてはならないと結論づけるとともに,ハンセン病患者の方々に対する差別を助長し,人格,尊厳を傷つけるものであったとしました。最高裁判所裁判官会議としては,これを受けた談話で示したとおり,有識者委員会の御指摘を重く受け止め,裁判所による違法な扱いにつき反省の思いを表すとともに,患者や元患者の方々など関係の方々に対し,ここに至った時間の長さを含め,心からお詫び申し上げる旨を明らかに致しました。

 裁判所が「法の支配」の名の下に国民から負託された使命を果たし,国民の信頼を確保していくためには,個々の裁判を始めとする日々の作業において裁判関係者が地道な努力を続けていく以外にないことを,部内では強調してきたところです。ハンセン病の開廷場所の指定についての調査で明らかになった当時の運用姿勢は,このような観点からは反省の対象というほかありません。この機会に,司法行政の責任者たる最高裁判所として自らを省みて二度とこのようなことを繰り返すことのないよう決意し,日本国憲法の基本理念である「法の支配」の理念の重要性と裁判所の職責の重さに改めて思いを致し,国民の信頼に応えていけるよう一層努力を続けていく所存です。

  1. 各種委員会
    1. 最高裁判所民事規則制定諮問委員会
      1. 最高裁判所民事規則制定諮問委員会(令和2年3月3日開催)配布資料
      2. 最高裁判所民事規則制定諮問委員会(令和元年9月4日開催)配布資料
      3. 最高裁判所民事規則制定諮問委員会(平成27年3月10日開催)配布資料
      4. 最高裁判所民事規則制定諮問委員会(平成24年2月13日開催)配布資料
    2. 最高裁判所刑事規則制定諮問委員会
      1. 最高裁判所刑事規則制定諮問委員会(平成29年12月6日開催)配布資料
      2. 最高裁判所刑事規則制定諮問委員会(平成20年3月21日開催)配布資料
      3. 最高裁判所刑事規則制定諮問委員会(平成19年5月23日開催)配布資料
      4. 最高裁判所刑事規則制定諮問委員会(平成18年6月6日開催)配布資料
      5. 最高裁判所刑事規則制定諮問委員会(平成17年5月11日開催)配布資料
    3. 一般規則制定諮問委員会
      1. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第10回)配布資料
      2. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第9回)配布資料
      3. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会配付資料(第8回)配布資料
      4. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第7回)配布資料(裁判所運営への国民参加)
      5. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第7回)配布資料(司法修習委員会関係)
      6. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第6回)配布資料(裁判所運営への国民参加)
      7. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第6回)配布資料(司法修習委員会関係)
      8. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第5回)配布資料
      9. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第5回)配布資料(裁判所運営への国民参加)
      10. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第4回)配布資料
      11. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第3回)配布資料
      12. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第2回)配布資料
      13. 最高裁判所一般規則制定諮問委員会(第1回)配布資料
    4. 司法修習委員会
      1. 司法修習委員会について
      2. 司法修習委員会(第38回)
      3. 司法修習委員会(第39回)
      4. 司法修習委員会(第40回)
      5. 司法修習委員会(第37回)
      6. 司法修習委員会(第36回)
      7. 司法修習委員会(第35回)
      8. 司法修習委員会(第34回)
      9. 司法修習委員会(第33回)
      10. 司法修習委員会(第32回)
      11. 司法修習委員会(第31回)
      12. 司法修習委員会(第30回)
      13. 司法修習委員会(第29回)
      14. 司法修習委員会(第28回)
      15. 司法修習委員会(第27回)
      16. 司法修習委員会(第26回)
      17. 司法修習委員会(第25回)
      18. 司法修習委員会(第24回)
      19. 司法修習委員会(第23回)
      20. 司法修習委員会(第22回)
      21. 司法修習委員会(第21回)
      22. 司法修習委員会(第20回)
      23. 司法修習委員会(第19回)
      24. 司法修習委員会(第18回)
      25. 司法修習委員会(第17回)
      26. 司法修習委員会(第16回)
      27. 司法修習委員会(第15回)
      28. 司法修習委員会(第14回)
      29. 司法修習委員会(第13回)
      30. 司法修習委員会(第12回)
      31. 司法修習委員会(第11回)
      32. 司法修習委員会(第10回)
      33. 司法修習委員会(第9回)
      34. 司法修習委員会(第8回)
      35. 司法修習委員会(第7回)
      36. 司法修習委員会(第6回)
      37. 司法修習委員会(第5回)
      38. 司法修習委員会(第4回)
      39. 司法修習委員会(第3回)
      40. 司法修習委員会(第2回)
      41. 司法修習委員会(第1回)
    5. 医事関係訴訟委員会について
      1. 医事関係訴訟委員会委員名簿
      2. 第30回医事関係訴訟委員会・第28回鑑定人等選定分科会
      3. 第29回医事関係訴訟委員会・第27回鑑定人等候補者選定分科会議事録
      4. 第28回医事関係訴訟委員会・第26回鑑定人等候補者選定分科会議題要旨
      5. 第27回医事関係訴訟委員会・第25回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      6. 第26回医事関係訴訟委員会・第24回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      7. 第25回医事関係訴訟委員会・第23回鑑定人等候補者選定分科会
      8. 第24回医事関係訴訟委員会・第22回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      9. 第23回医事関係訴訟委員会・第21回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      10. 第22回医事関係訴訟委員会・第20回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      11. 第21回医事関係訴訟委員会・第19回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      12. 第20回医事関係訴訟委員会・第18回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      13. 第19回医事関係訴訟委員会・第17回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      14. 第18回医事関係訴訟委員会・第16回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      15. 第17回医事関係訴訟委員会・第15回鑑定人候補者選定分科会議事要旨
      16. 第16回医事関係訴訟委員会・第14回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      17. 第15回医事関係訴訟委員会・第13回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      18. 第14回医事関係訴訟委員会・第12回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      19. 第13回医事関係訴訟委員会・第11回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      20. 第12回医事関係訴訟委員会・第10回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      21. 第11回医事関係訴訟委員会・第9回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      22. 第10回医事関係訴訟委員会・第8回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      23. 第9回医事関係訴訟委員会・第7回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      24. 第8回医事関係訴訟委員会・第6回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      25. 第7回医事関係訴訟委員会・第5回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      26. 第6回医事関係訴訟委員会・第4回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      27. 第5回医事関係訴訟委員会・第3回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      28. 第4回医事関係訴訟委員会・第2回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      29. 第3回医事関係訴訟委員会及び第1回鑑定人等候補者選定分科会議事要旨
      30. 第2回医事関係訴訟委員会議事要旨
      31. 第1回医事関係訴訟委員会議事要旨
      32. 鑑定人候補者の選定手続について
      33. 答申
      34. 報告書:医事関係訴訟委員会のこれまでの軌跡
    6. 建築関係訴訟委員会
      1. 建築関係訴訟委員会委員名簿
      2. 第10回建築関係訴訟委員会及び第16回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      3. 第9回建築関係訴訟委員会及び第15回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      4. 第8回建築関係訴訟委員会及び第14回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      5. 第12回及び第13回分科会の主な審議内容(議事録より抜粋)
      6. 第13回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      7. 第12回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      8. 第7回建築関係訴訟委員会及び第11回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      9. 第6回建築関係訴訟委員会及び第10回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      10. 第9回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      11. 中間取りまとめのたたき台
      12. 第5回建築関係訴訟委員会及び第8回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      13. 第一次答申案のたたき台(案)
      14. 第7回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      15. 建築契約における契約書の在り方について(中間報告)
      16. 第4回建築関係訴訟委員会及び第6回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      17. 第5回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      18. 第4回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      19. 第3回建築関係訴訟委員会及び第3回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      20. 第1回建築関係訴訟委員会分科会議事要旨
      21. 第2回建築関係訴訟委員会議事要旨
      22. 第1回建築関係訴訟委員会議事要旨
      23. 中間取りまとめ(案)
      24. 中間取りまとめ
      25. 建築関係訴訟委員会答申
    7. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会
      1. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会委員名簿(五十音順)
      2. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会 地域委員会 地域委員名簿(各地域ごとに五十音順)
      3. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第98回)
      4. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第102回)
      5. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第93回)
      6. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第88回)
      7. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第83回)
      8. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第77回)
      9. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第72回)
      10. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第66回)
      11. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第65回)
      12. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第61回)
      13. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第56回)
      14. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第51回)
      15. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第46回)
      16. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第42回)
      17. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第38回)
      18. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第31回)
      19. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第27回)
      20. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第21回)
      21. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第15回)
      22. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第13回)
      23. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第8回)
      24. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第7回)
      25. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第3回)
      26. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第2回)
      27. 下級裁判所裁判官指名諮問委員会(第1回)
    8. 明日の裁判所を考える懇談会
      1. 委員名簿
      2. 明日の裁判所を考える懇談会(第17回)配布資料
      3. 明日の裁判所を考える懇談会(第16回)配布資料
      4. 明日の裁判所を考える懇談会(第15回)配布資料
      5. 明日の裁判所を考える懇談会(第14回)配布資料
      6. 明日の裁判所を考える懇談会(第13回)配布資料
      7. 明日の裁判所を考える懇談会(第12回)配付資料
      8. 明日の裁判所を考える懇談会(第11回)配付資料
      9. 明日の裁判所を考える懇談会(第9回)配付資料
      10. 明日の裁判所を考える懇談会(第8回)配付資料
      11. 明日の裁判所を考える懇談会(第7回)配付資料
      12. 明日の裁判所を考える懇談会(第6回)配付資料
      13. 明日の裁判所を考える懇談会(第5回)配付資料
      14. 明日の裁判所を考える懇談会(第4回)配付資料
      15. 明日の裁判所を考える懇談会(第3回)配付資料
      16. 明日の裁判所を考える懇談会(第2回)配付資料
      17. 明日の裁判所を考える懇談会(第1回)配付資料
    9. 「裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会」の設置について
      1. 「裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会」委員名簿
      2. 第34回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      3. 第33回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      4. 第32回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      5. 第31回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      6. 第30回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      7. 第29回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      8. 第28回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配布資料
      9. 第27回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      10. 第26回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      11. 第25回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      12. 第24回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      13. 第23回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      14. 第22回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      15. 第21回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      16. 第20回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      17. 第19回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      18. 第18回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      19. 第17回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      20. 第16回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      21. 第15回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      22. 第14回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      23. 第13回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      24. 第12回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      25. 第11回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      26. 第10回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      27. 第9回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      28. 第8回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      29. 第7回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      30. 第6回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      31. 第5回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      32. 第4回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      33. 第3回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      34. 第2回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
      35. 第1回裁判員制度の運用等に関する有識者懇談会配付資料
    10. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会
      1. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会委員名簿
      2. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第28回)
      3. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第27回)
      4. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第26回)
      5. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第25回)
      6. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第24回)
      7. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第23回)
      8. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第22回)
      9. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第20回)
      10. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第19回)
      11. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第18回)
      12. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第17回)
      13. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第16回)
      14. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第15回)
      15. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第14回)
      16. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第13回)
      17. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第12回)
      18. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第11回)
      19. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第10回)
      20. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第9回)
      21. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第8回)
      22. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第7回)
      23. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第6回)
      24. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第5回)
      25. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第4回)
      26. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第3回)
      27. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第2回)
      28. 裁判の迅速化に係る検証に関する検討会(第1回)
    11. 裁判官の人事評価の在り方に関する研究会
      1. 委員名簿
      2. 資料(第20回)
      3. 資料(第19回)
      4. 資料(第18回)
      5. 資料(第17回)
      6. 資料(第16回)
      7. 資料(第15回)
      8. 資料(第14回)
      9. 資料(第13回)
      10. 資料(第12回)
      11. 資料(第11回)
      12. 評価方法に関する司法制度改革審議会における委員の意見
      13. 資料(第10回)
      14. 資料(第9回)
      15. 資料(第8回)
      16. 最高裁判所事務総局に直接寄せられた裁判官の意見
      17. 資料(第6回)
      18. 資料(第5回)
      19. 吉田所長からの説明
      20. 資料(第4回)
      21. 資料(第3回)
      22. 資料(第1回)
      23. 裁判官の人事評価の在り方に関する研究会報告書
      24. 第1 研究会の設置の経緯及び協議の経過等
      25. 第2 裁判官の人事評価の現状と関連する裁判官人事の概況
      26. 第3 関連する人事評価制度
      27. 第4 我が国の裁判官の人事評価の在り方に関する検討
      28. 第5 終わりに
      29. 裁判官の新たな人事評価制度のために-研究会報告の概要-
    12. 最高裁判所長官公邸の整備に関する有識者委員会
      1. 委員名簿
    13. 情報公開・個人情報保護審査委員会
      1. 情報公開・個人情報保護審査委員会委員名簿
      2. 情報公開に関する答申(令和4年度)
      3. 情報公開に関する答申(令和3年度)
      4. 情報公開に関する答申(令和2年度)
      5. 情報公開に関する答申(平成31年度/令和元年度)
      6. 情報公開に関する答申(平成30年度)
      7. 情報公開に関する答申(平成29年度)
      8. 情報公開に関する答申(平成28年度)
      9. 情報公開に関する答申(平成27年度)
      10. 個人情報保護に関する答申(令和4年度)
      11. 個人情報保護に関する答申(令和3年度)
      12. 個人情報保護に関する答申(令和2年度)
      13. 個人情報保護に関する答申(平成31年度/令和元年度)
      14. 個人情報保護に関する答申(平成30年度)
      15. 個人情報保護に関する答申(平成29年度)
      16. 個人情報保護に関する答申(平成28年度)
      17. 委員会の開催状況(令和4年度)
      18. 委員会の開催状況(令和3年度)
      19. 委員会の開催状況(令和2年度)
      20. 委員会の開催状況(平成31年度/令和元年度)
      21. 委員会の開催状況(平成30年度)
      22. 委員会の開催状況(平成29年度)
      23. 委員会の開催状況(平成28年度)
      24. 委員会の開催状況(平成27年度)
    14. ハンセン病を理由とする開廷場所指定の調査に関する有識者委員会
      1. ハンセン病を理由とする開廷場所指定の調査に関する有識者委員会開催要綱
      2. 有識者委員会委員名簿
      3. 憲法記念日を迎えるに当たって(平成28年5月)
    15. 最高裁判所行政不服審査委員会
      1. 委員名簿
    16. 簡易裁判所判事選考委員会